Javni novac · 2020–2023

Pandemijske nabavke

Hitnost kupovine i tajnost ugovora

Sistemski značajDokumentovani navodi

IshodIshod nije poznat iz izvorastanje 20. 2. 2023.Tekst opisuje nabavke i novinarska istraživanja, ali ne daje stanje postupka nadležnog organa.

Sadržaj dosijea

Pregled

RFZO je 16. marta 2020, pozivajući se na strogo poverljiv zaključak Vlade, obustavio započete javne nabavke medicinske opreme. CINS je dokumentovao odsustvo javnih podataka o daljim kupovinama, uključujući respiratore. BIRN je istražio neuspelu nabavku 400 respiratora za 8,9 miliona evra preko lanca posrednika; zastupnici dobavljača tvrdili su da je novac vraćen RFZO-u. CINS je 2023. objavio zaseban ugovor za zaštitnu opremu vredan više od 64 miliona evra, sa obavezom tajnosti i izuzećem od redovnog postupka nabavke. Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija upozorio je da hitnost kupovine ne opravdava automatski tajnost podataka.

Širi kontekst

Pre prelaska na tajni režim već su bila započeta dva ubrzana postupka RFZO-a, procenjene vrednosti veće od 1,4 milijarde dinara. CINS je ukazao da je i postojeći sistem poznavao hitne nabavke, pa osnovno pitanje nije bilo da li je oprema bila potrebna, već zašto su postupci obustavljeni i kako su posle toga birani dobavljači. [1]

U naknadno objavljenom ugovoru sa beogradskim Sinofarmom predviđena je isporuka zaštitne opreme u roku od devet dana i čuvanje podataka kao strogo poverljivih. CINS je uočio i neusaglašenost ponude i ugovora oko troškova prevoza. Odvojena BIRN-ova priča o 400 respiratora prati najmanje pet firmi i novac koji je, prema učesnicima posla, vraćen nakon odustajanja od nabavke. [3] [2]

Činjenice i navodi

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

RFZO je 16. marta 2020, pozivajući se na strogo poverljiv zaključak Vlade, obustavio započete javne nabavke medicinske opreme. CINS je dokumentovao odsustvo javnih podataka o daljim kupovinama, uključujući respiratore. [1]

Navod ili procesna činjenica; odgovornost nije time utvrđena

BIRN je istražio neuspelu nabavku 400 respiratora za 8,9 miliona evra preko lanca posrednika; zastupnici dobavljača tvrdili su da je novac vraćen RFZO-u. [2]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

CINS je 2023. objavio zaseban ugovor za zaštitnu opremu vredan više od 64 miliona evra, sa obavezom tajnosti i izuzećem od redovnog postupka nabavke. Nemanja Nenadić iz Transparentnosti Srbija upozorio je da hitnost kupovine ne opravdava automatski tajnost podataka. [3]

Reakcije i javne tvrdnje

Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.

Nemanja Nenadić, Transparentnost Srbija, i predstavnici dobavljačaStručna kritika i obrazloženje nabavke

Nenadić je za CINS osporio obim tajnosti i upozorio da izuzetak od redovnog postupka treba usko obrazložiti. Sa druge strane, dokumentovana ponuda Sinofarma pozivala se na svetsku nestašicu i potrebu hitnog plaćanja. U slučaju respiratora zastupnici su tvrdili da je RFZO dobio novac nazad. [1] [2] [3]

Posledice i značaj

Zašto ova oznaka: Sistemski značaj

Tajnost odluke i izuzimanje velikih zdravstvenih nabavki iz redovne javne kontrole menjali su način trošenja javnog novca u nacionalnoj zdravstvenoj krizi. Ugovori i pojedinačne neuspele nabavke ilustruju taj režim; hitnost, tajnost i eventualna krivična odgovornost ostaju odvojena pitanja. [1] [2] [3]

Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-26. Kriterijumi značaja

Ljudi

Nabavke zdravstvene opreme

Javni novac

8,9 miliona € za respiratore i preko 64 miliona € za opremu; različiti ugovori

Institucije

Transparentnost trošenja u vanrednim okolnostima

Obuhvat i trajanje

Srbija · 2020–2023

Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.

Hitnost može objasniti kratke rokove i teške tržišne uslove, ali naknadnu proveru otežava ako nisu dostupni ugovori, prijemnice i konačni obračuni. Za procenu eventualnog preplaćivanja moraju se uporediti ista oprema, datum, količina i transport. Ugovorena cena ili privremeno uplaćen avans nisu automatski izgubljeni budžetski novac. [1] [2] [3]

Otvorena pitanja

  • Postoji li objedinjeni obračun naručene, plaćene i primljene opreme, sa dokazima o povraćaju avansa i konačnim troškovima transporta? [2] [3]

Osobe i povezani slučajevi

Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.

Aleksandar Vučić

Javna izjava

Saopštavao vrednost i količine nabavljene opreme

CINS je zabeležio njegove javne podatke o respiratorima i potrošnji 2020, dok dokumentacija o nabavkama nije bila javno dostupna. Izjava ne znači da je lično potpisivao ugovore. [1]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Nikola Sinobad

Dokumentovana uloga

Vlasnik dobavljača medicinske opreme

BIRN je istražio neuspelu nabavku respiratora preko njegove firme; zastupnici su tvrdili da je novac vraćen RFZO-u. CINS je objavio zaseban ugovor za zaštitnu opremu, koji Sinobad nije komentarisao. [2] [3]

Sanja Lekić

Dokumentovana uloga

Vlasnica posrednika BTL Medical Montenegro

BIRN je opisao njenu firmu u lancu nabavke respiratora. Lekić je spor objašnjavala promenom cena i ponudom zamenske robe ili povraćaja; izvor ne donosi sudsku presudu o prevari. [2]

Sve osobe i veze →

Institucije i organizacije

Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.

Republički fond za zdravstveno osiguranje

Dokumentovana uloga

Obustavio je 16. marta 2020. započete nabavke opreme i bio naručilac neuspele nabavke respiratora

Zastupnici dobavljača tvrde da je novac vraćen; šteta za budžet nije utvrđena. [1] [2]

Sinofarm

Dokumentovana uloga

Ugovorna strana za isporuku zaštitne opreme vredne više od 64 miliona evra uz obavezu tajnosti

Ugovorna vrednost i tajnost nisu nalaz o preplaćivanju ili nezakonitosti. [3]

Vlada Republike Srbije

Dokumentovana uloga

Prema RFZO, doneo strogo poverljiv zaključak na koji se pozvala obustava nabavki

Sadržaj zaključka nije javan; nezakonitost nije utvrđena. [1]

Sve institucije i veze →

Izvori

3 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.

  1. 01

    Medicinska oprema i RFZO: tajni zaključak Vlade i nevidljive nabavke.

    CINS · 2020-04-15

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-04-16

  2. 02

    Respiratori: Kozmetičari, trgovci oružjem i tužbe za prevaru.

    BIRN

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-21

  3. 03

    Tajni ugovor: Kako je Srbija kupovala medicinsku opremu tokom korone.

    CINS · 2023-02-20

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-21

Povežite svoj AI sa arhivom

Dodajte AFERE kao izvor u ChatGPT, Claude ili drugog AI asistenta. Asistent tada odgovara iz arhive: sa oznakom koliko je navod utvrđen, sa izvorima i linkom na dosije ili unos, umesto iz sećanja.

https://mcp.afere.info/mcp

Kako da ga dodate

  1. Claude (claude.ai, desktop i mobilna aplikacija): Podešavanja → Konektori → Dodaj prilagođeni konektor, nalepite adresu iznad i sačuvajte. Prijava nije potrebna.
  2. ChatGPT Podešavanja → Aplikacije i konektori → Napredno: uključite režim za programere, zatim Kreiraj, nalepite adresu iznad i za autentifikaciju izaberite „bez prijave“.
  3. Drugi asistenti (Claude Code, Cursor i drugi MCP klijenti): dodajte udaljeni MCP server sa ovom adresom, transport HTTP, bez prijave. Na primer: claude mcp add --transport http afere https://mcp.afere.info/mcp

Šta možete da pitate

Neka vas asistent obavesti

Asistenti koji mogu da obavljaju zakazane zadatke, na primer ChatGPT, Claude, OpenClaw ili Le Chat, mogu da prate ono što vas zanima: osobu, instituciju, grad ili vrstu događaja. Zadajte im da jednom dnevno provere šta je novo u arhivi i da vam jave samo kada se nešto desi.

„Svakog jutra proveri na AFERE da li ima nešto novo o Gradskoj upravi Novog Sada ili o hapšenjima u Novom Sadu. Javi mi samo ako ima, sa izvorima.“

Asistent može da pogreši ili da navod predstavi kao utvrđenu činjenicu. Pre nego što nešto prenesete, otvorite dosije ili unos i proverite izvor. Hapšenje, prijava i optužnica nisu presuda.

Podaci su otvoreni pod licencom CC BY 4.0, uz navođenje „AFERE (afere.info)“. Najviše 60 poziva u minutu po adresi; za veće analize: podaci/index.json · CC BY 4.0